О внесении изменений в постановление администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 06 мая 2014 г. № 231

В соответствии с постановлениями Кабинета министров Чувашской Республики от 25  декабря 2019 года №588 « О внесении изменений в постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 23 апреля 2014 года №138» и от 11 марта 2020 года №82 «О внесении изменения в постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 23 апреля 2014 года №138»,  в целях приведения муниципального правого акта в соответствие с требованиями действующего законодательства, администрация Яльчикского района Чувашской Республики  

п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести в Порядок осуществления Финансовым отделом администрации Яльчикского района Чувашской Республики полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденный постановлением администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 06 мая 2014 г. № 231 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 10 сентября 2014 г. 465, от 22 октября 2015 г.    499, от 08 апреля 2016 г. 130, от 02 июня 2017 г. № 532, от 24 декабря 2019 г. №790), следующие изменения:

            в преамбуле слова «,статьей 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исключить;

            в Порядке осуществления финансовым отделом администрации Яльчикского района Чувашской Республики полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденном указанным постановлением:

 

в разделе I:

 в абзаце первом пункта 1 слова ", статьей 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе)" исключить;

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Встречные проверки проводятся в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.»;

  пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решения начальника финансового отдела администрации Яльчикского района  Чувашской Республики или уполномоченного им должностного лица оформляются приказом Финансового отдела.";

 пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Финансовый отдел администрации Яльчикского района Чувашской Республики осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в том числе:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, государственных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ Яльчикского района Чувашской Республики, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности (результатов) предоставления средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»

  1. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района Чувашской Республики;

б) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;

в) муниципальные учреждения Яльчикского района Чувашской Республики, а также бюджетные и автономные учреждения муниципальных образований Яльчикского района Чувашской Республики в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики;

г) муниципальные унитарные предприятия Яльчикского района Чувашской Республики, а также муниципальные унитарные предприятия в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики;

д) хозяйственные товарищества и общества с участием Яльчикского района Чувашской Республики в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

е) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;

ж) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики.»;

  пункт 8 признать утратившим силу;

пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Контрольная деятельность в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений Яльчикского района Чувашской Республики, государственных (муниципальных) унитарных предприятий Яльчикского района Чувашской Республики, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Яльчикского района Чувашской Республики в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Яльчикского района Чувашской Республики в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, получателей средств бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.»;

в подпункте "ж" пункта 10 слова "а также о признании осуществленных закупок недействительными" исключить;

подпункт "г" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с приказами Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);";

подпункт «д» пункта 11 изложить в следующей редакции:

«д) направлять в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта совершения нарушений в сфере экономики в Прокуратуру Яльчикского района Чувашской Республики информацию о выявленных правонарушениях и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такие правонарушения.»;

пункт 15 признать утратившим силу;

 

в разделе III:

  пункт 21 изложить в следующей редакции:

 "21. Контрольное мероприятие проводится на основании Плана и (или) приказа Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики о назначении контрольного мероприятия, в котором указываются основание проведения контрольного мероприятия, наименование объекта (объектов) контроля, тема контрольного мероприятия, проверяемый период, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица или должностных лиц Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.

 В случае проведения контрольного мероприятия несколькими должностными лицами (далее - контрольная группа) в приказе Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики о назначении контрольного мероприятия указывается должностное лицо, осуществляющее руководство контрольной группой (далее - руководитель контрольной группы).";

дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Решение начальника Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики или уполномоченного им должностного лица о приостановлении контрольного мероприятия или возобновлении проведения контрольного мероприятия оформляется соответствующим приказом Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики.";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия (руководителем контрольной группы), в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения обследования.

Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля.";

пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение начальника Финансового отдела администрации Яльчикского района  Чувашской Республики или уполномоченного им должностного лица о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии) оформляется приказом Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики .";

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики и состоит в исследовании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности объекта контроля и иных документов, полученных по запросам Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики.»;

   пункт 34 изложить в следующей редакции:

 "34. По результатам камеральной проверки оформляется акт камеральной проверки, который подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия (руководителем контрольной группы), в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения камеральной проверки. Акт камеральной проверки составляется в двух экземплярах, по одному экземпляру для Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики и объекта контроля.";

  в пункте 36 слова "в течение 2 рабочих дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";

пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Ревизия представляет собой комплексную проверку деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля, в ходе которой в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.»;

 в абзаце втором пункта 40 слова ", документам о планировании и осуществлении закупок" исключить;

  пункт 42 дополнить абзацем следующего содержания:

  "Решение начальника Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики или уполномоченного им должностного лица о продлении срока проведения выездной проверки (ревизии) оформляется приказом начальника Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики.";

 в пункте 49 слова "в течение 2 рабочих дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";

пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. В случаях выявления бюджетных нарушений Финансовый отдел  администрации Яльчикского района Чувашской Республики направляет объектам контроля:

а) представления, содержащие информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

 требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

 требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;

б) предписания, содержащие обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Яльчикскому району Чувашской Республики, направляемые объекту контроля в случае невозможности  устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Яльчикскому району Чувашской Республики в результате этого нарушения.

Срок исполнения представления, предписания может быть продлен в порядке, предусмотренном стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

В представлениях и предписаниях не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных объектом контроля по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.»; 

пункт 53 признать утратившим силу;

пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Отмена представлений и предписаний Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики осуществляется в судебном порядке.

При этом по решению начальника Финансового отдела администрации Яльчикского района или уполномоченного им должностного лица, которое оформляется приказом Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики, представления и предписания Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики отменяются в случае выявления обстоятельств и фактов, влияющих на результаты контрольных мероприятий и (или) на исполнение представления и предписания.

О принятом решении объект контроля уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.";

 пункт 58 после слов «Российская Федерация» дополнить словами «и Чувашской Республики»;

пункт 59 изложить в следующей редакции:

«59. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного Яльчикскому району Чувашской Республики бюджетным нарушением, Финансовый отдел администрации Яльчикского района Чувашской Республики направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного Яльчикскому району Чувашской Республики, и защищает в суде интересы Яльчикского района Чувашской Республики по этому иску.».

дополнить пунктом 60.1 следующего содержания:

«60.1. При выявлении фактов совершения объектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, должностные лица, осуществляющие внутренний муниципальный финансовый контроль, составляют протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.».

 в пункте 60.2 слова ", а также в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" исключить.

  1. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации     

Яльчикского района                                                                                               Н.П. Миллин

Постановление
213
23 апреля 2020 года
18 мая 2020 года
Скачать doc, 344,5 Kb
Поделиться