Уважаемые предприниматели!

С 01.07.2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

Государственный контроль (надзор) - это 

деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Виды контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ)

Основания для проведения КНМ

1) наличие сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе его причинения охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

2) наступление сроков проведения КНМ, включенных в ежегодный план;

3) поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о проведении КНМ в отношении конкретных контролируемых лиц;

4) требование прокурора о проведении КНМ;

5) истечение срока исполнения решения (предписания) об устранении выявленного нарушения обязательных требований, в случаях, если контролируемым лицом не представлены документы о его исполнении или если на основании представленных документов невозможно сделать вывод об исполнении решения;

6) наступление события, указанного в программе проверок, если законом о виде контроля установлено, что КНМ проводятся на основании программы проверок.

Обязательному согласованию с органами прокуратуры подлежит проведение в соответствии с пунктом 1 следующих видов КНМ:

контрольная закупка - мониторинговая закупка - выборочный контроль - инспекционный визит - рейдовый осмотр - выездная проверка

В целях учета контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в эксплуатацию введена Федеральная государственная информационная система «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ФГИС «ЕРКНМ») (www.proverki.gov.ru)  

НЕ ДОПУСКАЕТСЯ!

Проведение КНМ, информация о которых на момент их начала отсутствует в ФГИС «ЕРКНМ»

Срок проведения КНМ

• Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
• Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении субъектов малого предпринимательства: не более 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для микропредприятия.
• Срок непосредственного личного взаимодействия инспектора и контролируемого лица в рамках проведения внеплановых контрольной закупки, мониторинговой закупки, выборочного контроля не может превышать 1 рабочий день.

Должностное лицо контролирующего органа (инспектор) при проведении КНМ не вправе:

1) оценивать соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относится к полномочиям органа;

2) проводить КНМ, совершать контрольные (надзорные) действия (КНД), не предусмотренные решением контрольного (надзорного) органа;

3) проводить КНМ, совершать КНД в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица, за исключением тех, которые не требуют взаимодействия;

4) отбирать пробы (образцы) продукции (товаров), материалов, веществ для проведения их исследований (испытаний) и измерений с нарушением установленных требований к их отбору, в том числе в количестве, превышающем установленные нормы, правил отбора, методов исследования и измерений;

5) требовать представления документов, информации, проб (образцов) продукции (товаров), материалов, веществ, если они не относятся к предмету КНМ, а также изымать оригиналы таких документов;

6) требовать от контролируемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, ранее представленные или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов;

7) распространять информацию и сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;

8) требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения КНМ;

9) осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет КНМ и совершении КНД;

10) превышать установленные сроки проведения КНМ;

11) препятствовать осуществлению контролируемым лицом, присутствующим при проведении КНМ, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, если совершение указанных действий не запрещено федеральными законами и если эти действия не создают препятствий для проведения указанных мероприятий.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КНМ

Для должностных лиц контролирующих органов:

• Статья 19.6.1 КоАП РФ - Несоблюдение должностными лицами контролирующих органов требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
• Статья 169 УК РФ - Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
• Статья 285 УК РФ - Злоупотребление должностными полномочиями.
• Статься 286 УК РФ - Превышение должностных полномочий.

Для контролируемых лиц:

• Статья 19.4 КоАП РФ - Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.
• Статья 19.4.1 КоАП РФ - Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля

О нарушении Ваших прав Вы можете сообщить:

1. В Прокуратуру Чувашской Республики (г. Чебоксары, ул.Карла Маркса, д.48). Интернет приемная - https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_21/internet-reception

2. В городские и районные прокуратуры республики по месту Вашего нахождения.

3. Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике (г. Чебоксары, Московский пр-т, д. 3, каб. 506-508). Электронная почта: ombudsmanbiz@cap.ru, тел. 8(8352) 56-52-63)