На страже интересов государства и общества
Уважаемые читатели, в сегодняшнем номере газеты предлагаем вашему вниманию статью о деятельности прокуратуры Яльчикского района как о надзорном органе.
Основная задача – надзор за соблюдением Конституции
Когда мы слышим слово “прокуратура”, то сразу представляем себе камеру предварительного заключения, зал судебного заседания или скамью подсудимых. Однако ее работа заключается не только в поддержании государственного обвинения по уголовным делам в суде. Основная задача прокуратуры - это надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на нашей территории.
Слово «прокурор» произошло от латинского слова «procuro» - забочусь, надзираю. Именно этой надзорной функцией отличается российская прокуратура. Прокуратура Яльчикского района с каждым годом набирает все более серьезные темпы работы по многим направлениям деятельности в условиях меняющегося законодательства и возложения на прокуратуру новых полномочий. Помимо осуществления поддержания государственного обвинения в судах работники прокуратуры координируют и работу правоохранительных органов по борьбе с преступностью, обеспечивают законность вынесения решений по поступившим сообщениям о преступлениях органами следствия и дознания, законность осуществления оперативно-розыскной деятельности. Также особое внимание уделяется защите социальных прав и законных интересов граждан, прав субъектов малого предпринимательства, борьбе с коррупцией, надзору за исполнением закона в сфере противодействия экстремизму и терроризму, целевому использованию бюджетных средств, законности использования и распоряжения государственным и муниципальным имуществом. В настоящее время органы прокуратуры обоснованно ориентированы на усиление прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов, изданных органами государственной власти и местного самоуправления.
Нужно отметить, что с 2015 года на прокуратуру будут возложены вопросы ведения и осуществления государственной правовой статистики, учета преступлений. Поэтому по полному праву можно сказать, что любой сотрудник прокуратуры Яльчикского района, стремящийся выполнить свои обязанности, постоянно работает в условиях дефицита времени и нервного напряжения.
Как отмечает прокурор района Василий Николаев, несмотря на то, что штат прокуратуры Яльчикского района один из самых малочисленных в республике, прокуратурой района за 8 месяцев выявлено более 500 нарушений закона (в 2013 году - более 1000), в целях устранения которых принесено более 60 протестов на незаконные правовые акты органов местного самоуправления и иных организаций (в 2013 – более 60 протестов). Направлено более 70 ( более 200) исков в интересах граждан и государства на сумму почти около 500 тысяч (более 1 миллиона рублей), которые судом рассмотрены и удовлетворены. Внесено в адрес руководителей организаций, предприятий, учреждений, органов государственной власти местного самоуправления более 190 (более 250) представлений об устранении допущенных нарушений, по результатам рассмотрения которых за допущенные нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности более 140 (более 250) должностных лиц. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 40 (в 2013 году - 84) должностных лиц разного уровня.
Количество тяжких преступлений уменьшилось
Прокурор вправе возбудить уголовное дело по любому преступлению. По результатам прокурорских проверок в 2013 году возбуждено 2 уголовных дела (в отношении бывшего главы сельского поселения и злостного неплательщика алиментов), за 8 месяцев 2014 года - 1 уголовное дело (в отношении руководителя организации за невыплату заработной платы).
На постоянном контроле прокуратуры района находятся вопросы профилактики совершения правонарушений и преступлений. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов. Надо отметить, что в текущем году на территории района не допущено совершение особо тяжких преступлений, уменьшилось количество тяжких преступлений, не допущено роста преступлений ранее судимыми лицами и групповых преступлений, преступлений против личности (убийств).
На постоянной основе прокуратуры находятся вопросы соблюдения трудового, жилищного, земельного, природоохранного, миграционного законодательства, активно осуществляется защита прав несовершеннолетних, уделяется внимание обеспечению безопасности учащихся в образовательных учреждениях, принимаются меры по лишению нерадивых родителей, злостно уклоняющихся от исполнения родительских обязанностей их родительских прав в отношении детей.
Необходимо отметить, что в последнее время обращения граждан в прокуратуру за защитой своих прав растет. В связи с этим прокуратурой района принимались определенные меры – созданы телефоны горячей линии по вопросам защиты трудовых прав граждан, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, природоохранного законодательства. Работники прокуратуры особое внимание уделяют рассмотрению обращений граждан, проводят тщательные проверки и принимают меры прокурорского реагирования по защите прав граждан. К примеру, в текущем году прокуратурой района приняты меры реагирования, по результатам которых администрацией района прекращена практика нарушений земельных прав граждан и требований об уплате проведения независимой оценки продаваемых земельных участков и подаче объявления в газету о проведении аукционов по продаже земельных участков. В целях недопущения впредь подобных нарушений указанное направление деятельности органов местного самоуправления района находится на особом контроле прокуратуры. Также прокуратурой района защищены права инвалидов на получение кресел – колясок, на обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры путем установления пандусов при входе в здания указанных объектов. Например, по результатам проверки прокуратуры установлено, что один из жителей района, являясь инвалидом 1 группы, нуждался в обеспечении комнатным креслом-коляской, а также прогулочным креслом-коляской, однако своевременно ими не был обеспечен. Прокурором Яльчикского района в Ленинский районный суд г. Чебоксары направлено исковое заявление об обязании Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить инвалида указанными техническими средствами реабилитации. Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. По аналогичным основаниям в суд направлено еще 39 исков об обязании обеспечить инвалидов необходимыми им техническим средствами реабилитации – памперсами, тростями и т.д.
Защита прав трудящихся была и остается одним из приоритетных направлений надзора, осуществляемого прокуратурой района. Опыт работы предыдущих лет показал, что эффективность мер прокурорского реагирования зависит не от их количества, а от умения прокурора выбрать наиболее адекватную меру воздействия на руководителя предприятия в целях скорейшего устранения нарушения прав работников. Результаты проделанной работы на лицо: почти все организации района обеспечили проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, меньше совершается нарушений природоохранного законодательства, практически исключены факты несвоевременной выплаты заработной платы.
Деятельность прокуратуры открыта
СМИ – это один из способов общения с населением. Работники прокуратуры на страницах газеты «Елчек ен» поднимают вопросы законодательства, рассказывают об уголовных делах, об осуществлении надзорной деятельности на территории района. На интернет-сайте администрации Яльчикского района и сельских поселений района созданы отдельные рубрики, где освещаются результаты проверок, проведенных прокуратурой района, и разъясняется в доступной форме действующее законодательство. Активное сотрудничество налажено также с Национальным радио Чувашии, Чувашским телевидением, республиканскими газетами.
Несмотря на напряженный график работы, работники прокуратуры успевают участвовать в общественной и спортивной жизни. Ежегодно участвуют они в параде Победы, по инициативе прокуратуры в рамках юнармейских игр «Зарница» и «Орленок» проводится конкурс «Я – гражданин России», где школьники тестируются на знание Конституции РФ и основных законов. Также сотрудники прокуратуры принимают активное участие в Спартакиаде работников прокуратуры Чувашской Республики, где занимают призовые места.
Деятельность прокуратуры многогранна, она связана как с работой государственных органов и должностных лиц, так и с охраной законных интересов и прав граждан. Поэтому важно, чтобы надзор был активным и принципиальным, чтобы ни одно нарушение закона не оставалось без реагирования, чтобы усилия концентрировались на главных направлениях избирательно и способствовали повышению ответственности должностных лиц, которые призваны обеспечить соблюдение законов на порученных им участках работы. Можно с уверенностью сказать, что в прокуратуре Яльчикского района любой гражданин может попросить как защиты своих прав, так и получить разъяснение действующего законодательства.
Елена ПЕТРОВА.