Бюджет Яльчикского района на 2003 год
Бюджет Яльчикского района на 2003 год.
Статья 1. Утвердить бюджет Яльчикского района на 2003 год по расходам в сумме 107885758 рублей, по доходам – 107272348 рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы и регулирующие налоговые доходы - 13246198 рублей, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района – 3458750 рублей, средства республиканского бюджета – 90567400 рублей, из них фонда финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности (трансферты) - 56682000 рублей, Фонда субвенций и субсидий - 33885400 рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета Яльчикского района в сумме 613410 рублей, или 4,6 процента к объему доходов бюджета Яльчикского района без учета сумм финансовой помощи из республиканского бюджета.
Статья 2. Определить на 2003 год источниками финансирования дефицита бюджета Яльчикского района кредиты, получаемые от кредитных организаций, изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета Яльчикского района, поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского района.
Статья 3. Установить на 2003 год:
бюджет текущих расходов в сумме 100853574 рублей;
бюджет капитальных расходов в сумме 7032184 рублей, в том числе бюджет развития – 4443600 рублей;
предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям – 5% объема расходов бюджета района;
лимит предоставляемого бюджетного кредита юридическим лицам в размере не более 3% от объема расходов бюджета района.
Статья 4. Установить, что доходы бюджета Яльчикского района в 2003 году формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов – в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему решению;
б) доходов от муниципальной собственности или от деятельности – полностью;
в) доходов от продажи находящегося в муниципальной собственности имущества (доходы от приватизации), в размерах, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
г) сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и решениями органа местного самоуправления в соответствии с его компетенцией и настоящим Законом;
е) установить ставку налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от инвентаризационной стоимости в следующих пределах:
- до 300 тыс.рублей - 0,05 %
- от 300 тыс.рублей до 500 тыс.рублей - 0,1 %;
- от 500 тыс.рублей - 0,3 %.
ж) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района - в размере 100% доходов.
Статья 5. Установить, что действовавшие в 2002 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Яльчикского района, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8 для всех категорий земель.
Статья 6. Установить, что федеральные, региональные, местные налоги и сборы, иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования дохода бюджета Яльчикского района, зачисляются в полном объеме на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты на счет по учету средств бюджета Яльчикского района, открытый финансовым отделом Министерства финансов Чувашской Республики в Яльчикском районе в ОСБ № 4426, не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
Статья 7. Учесть в бюджете Яльчикского района на 2003 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 8. Утвердить распределение расходов бюджета Яльчикского района на 2003 год:
по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;
по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению;
по главным распорядителям и другим получателям средств бюджета Яльчикского района в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 9. Администрация Яльчикского района вправе в ходе исполнения решения Собрания депутатов Яльчикского района «О бюджете Яльчикского района на 2003 год» по предоставлению главных распорядителей средств бюджета Яльчикского района вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета Яльчикского района – в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Яльчикского района – при передаче органу местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных и муниципальных полномочий;
экономическую структуру расходов бюджета Яльчикского района – в случае образования в ходе исполнения бюджета Яльчикского района на 2003 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Яльчикского района - в случае обращения взыскания на средства бюджета Яльчикского района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
и иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Статья 10. Установить, что бюджет Яльчикского района в 2003 году исполняется на основе приоритетного финансирования статей расходов, определенных постановлением главы администрации Яльчикского района от 15.07.2002г. № 235 «Об основных направлениях бюджетной политики в Яльчикском районе на 2003 год» и статьям 26 и 62 «Порядка регулирования бюджетных правоотношений в Яльчикском районе».
Статья 11. Утвердить на 2003 год:
распределение средств бюджета Яльчикского района на финансирование районных целевых программ согласно приложению 6 к настоящему решению;
районную адресную инвестиционную программу согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 12. Последовательность использования дополнительных доходов и уточнение показателей бюджета Яльчикского района обеспечиваются в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 48 «Порядка регулирования бюджетных правоотношений в Яльчикском районе».
Статья 13. Утвердить суммы субвенций и субсидий, выделяемых в 2003 году бюджету Яльчикского района из Фонда субвенций и субсидий согласно приложению 8 настоящего решения в сумме 33885,4 тыс. рублей
Статья 14. Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджета Яльчикского района на 2003 год:
в бюджете Яльчикского района предусмотрены расходы на увеличение денежного содержания работников социально-культурной сферы, социальных выплат в порядке и сроки, определяемыми нормативными и правовыми документами Российской Федерации и Чувашской Республики;
из бюджета Яльчикского района направляются средства на медицинское страхование неработающего населения в соответствии с законодательством о медицинском страховании Российской Федерации в общей сумме 5625,0 тыс.рублей.
Статья 15. Установить, что в 2003 году расходование средств на развитие общественной инфраструктуры (инженерной, транспортной, социальной) за счет средств бюджета Яльчикского района осуществляется строго в соответствии с комплексной схемой планирования развития территории района.
Статья 16. Поддержка в 2003 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий оказывается предприятиям и организациям, зарегистрированным в Яльчикском районе, по следующему перечню сфер деятельности: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение.
Бюджетный кредит может быть предоставлен предприятиям, организациям, в том числе государственным или муниципальным унитарным предприятиям, в соответствии со статьями 10 и 11 «Порядка регулирования бюджетных правоотношений в Яльчикском районе» на реализацию проектов, связанных с увеличением доходной базы бюджета Яльчикского района, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса, обеспечением населения и бюджетных учреждений топливно-энергетическими ресурсами и повышением уровня жизни населения, на основании договоров (соглашений).
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
Средства бюджета Яльчикского района предоставляются предприятиям, организациям, в том числе государственным или муниципальным унитарным предприятиям, только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества.
При предоставлении бюджетного кредита юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, в качестве поручителя не может выступать муниципальный орган исполнительной власти.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетный кредит не предоставляется.
Бюджетный кредит не предоставляется юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет Яльчикского района.
Бюджетные кредиты предприятиям, организациям, в том числе государственным или муниципальным унитарным предприятиям, предоставляются при условии выполнения ими обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.
Установить, что нецелевое использование предприятиями и организациями средств бюджета Яльчикского района, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, а также просрочка уплаты процентов за их использование, служит основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек и просрочек налоговых платежей.
Муниципальные гарантии Яльчикского района предоставляются предприятиям и организациям, зарегистрированным в Яльчикском районе в соответствии со статьей 25 «Порядка регулирования бюджетных правоотношений в Яльчикском районе».
Статья 17. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из бюджета Яльчикского района, бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в бюджет Яльчикского района.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
Статья 18. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Яльчикского района, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Яльчикского района, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Яльчикского района, сверх утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Яльчикского района на текущий финансовый год.
Администрация Яльчикского района обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел МФ ЧР в Яльчикском районе учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Яльчикского района учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Финансовый отдел МФ ЧР в Яльчикском районе в процессе кассового исполнения бюджета Яльчикского района имеет право приостановить оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
В случае заключения договора с нарушением требований настоящей статьи финансовый отдел МФ ЧР в Яльчикском районе в установленном порядке направляет иск о признании договора или его части недействительными.
Статья 19. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета Яльчикского района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии со статьями 286, 287 и 288 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 20. Законодательные и иные нормативные правовые акты органа местного самоуправления, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Яльчикского района на 2003 год, не подлежат исполнению в 2003 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта местного самоуправления частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Яльчикского района на 2003 год.
В случае, если законодательные акты местного самоуправления, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечиваются из средств бюджета, противоречат решению Собрания депутатов Яльчикского района «О бюджете Яльчикского района на 2003 год», применяется решение Собрания депутатов в Яльчикском районе «О бюджете Яльчикского района на 2003 год».
Статья 21. Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета Яльчикского района в сумме 2000,0 тыс.рублей.