О мерах по реализации решения Собрания депутатов Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики «О бюджете Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
В соответствии с Решением Собрания депутатов Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики «О бюджете Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Принять к исполнению бюджет Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики от 05 декабря 2024 г. № 8/1-с «О бюджете Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее – Решение о бюджете).
- Органам местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики:
обеспечить качественное исполнение бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов;
обеспечить включение в критерии отбора, в том числе при проведении конкурсов, для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в форме субсидий юридическим лицам, за исключением муниципальных учреждений Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее также - учреждение), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями);
представлять на согласование в Финансовый отдел администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее – Финансовый отдел) копии писем, комплектов документов (заявок), предусматривающих (гарантирующих) финансирование расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока, установленного для представления указанных документов в адрес органов исполнительной власти Чувашской Республики;
ежеквартально осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики;
не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным муниципальными учреждениями Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики;
проводить мероприятия по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, пеням и штрафам по ним в соответствии с регламентами реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, принятыми в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 сентября 2024 г. № 139н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 октября 2024 г., регистрационный № 79878).
- Органам местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, являющимся получателями субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечить до подписания соглашения с органом исполнительной власти Чувашской Республики согласование с Финансовым отделом проекта соглашения и документов, необходимых для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики.
- Органам местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики рекомендовать обеспечить осуществление расходов на доведение месячной заработной платы муниципальных служащих Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, работников органов местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, полностью отработавших за этот период служебное (рабочее) время и выполнивших должностные (трудовые) обязанности, до уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в пределах утвержденного фонда оплаты труда путем предоставления дополнительной выплаты, размер которой определяется как разница между минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом, и размером начисленной месячной заработной платы за соответствующий период времени.
- Главным распорядителям средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики:
обеспечить в целях формирования прогноза движения средств на едином счете бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики представление в Финансовый отдел прогнозов поступлений по доходам бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и перечислений по расходам бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год (с детализацией по месяцам) и на январь очередного финансового года (с детализацией по рабочим дням) не позднее 27 декабря 2024 г.;
обеспечить доведение измененных лимитов бюджетных обязательств до соответствующих получателей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в случае отзыва лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, утвержденного приказом Финансового отдела администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 16 декабря 2024 г. № 8, в течение трех рабочих дней с момента получения справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
при формировании прогноза перечислений из бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики исходить из необходимости распределения перечислений из бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в IV квартале не более среднего объема расходов за I–III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета);
обеспечить контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и грантов в форме субсидий в соответствии со статьями 78 и 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в части достижения результатов их предоставления;
обеспечить контроль за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов условий их предоставления;
предусмотреть в нормативных правовых актах Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, устанавливающих порядок (правила) предоставления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, условия по соблюдению положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), регулирующих отношения, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 и пункте 7 (в части контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренного частью 3 статьи 99 Закона о контрактной системе) части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе, при осуществлении юридическими лицами закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет указанных средств.
- Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.
- Установить, что в 2025 году:
7.1) исполнение бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики;
7.2) Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике:
а) обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в порядке, установленном Финансовым отделом, за исключением бюджетных и денежных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
б) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике документов для санкционирования оплаты денежных обязательств, соответствие выполненных работ работам, предусмотренным в смете, несет получатель средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики;
7.3) получатели средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг авансовые платежи:
а) при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных в соответствии с установленным Финансовым отделом порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (муниципальный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (муниципальным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (муниципальный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают):
по договорам (муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно- правовыми актами Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, – в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2025 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели;
по договорам (муниципальным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, в отношении которых не осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно правовыми актами Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, – в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2025 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели, или по отдельным решениям администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики – в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2025 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели;
по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением договоров (муниципальных контрактов), указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта, в отношении которых не осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно правовыми актами Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, – в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2025 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели.
В случае если исполнение договора (муниципального контракта), указанного в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в 2025 году и последующих годах, размер авансового платежа устанавливается в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2025 год, доведенных в установленном порядке на соответствующие цели;
б) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении по дополнительным профессиональным программам, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников, об осуществлении почтовых расходов, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;
в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2025 год, по договорам (муниципальным контрактам) на поставку медицинских изделий и медицинского оборудования в рамках реализации мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
7.4) получатели средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики:
при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по приятым денежным обязательствам;
при заключении договоров (муниципальных контрактов), указанных в абзацах втором – шестом подпункта 7.3 настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (муниципального контракта).
Положения абзаца третьего настоящего подпункта не распространяются на договоры (муниципальные контракты), условиями которых предусмотрено осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики казначейского сопровождения средств, полученных на основании таких договоров (муниципальных контрактов);
7.5) муниципальным заказчикам Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, заказчикам Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее – заказчики) необходимо обеспечить:
включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве заказчика производить удержание суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Законом о контрактной системе, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю);
включение в договоры (муниципальные контракты) условия о казначейском сопровождении средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовым актом Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики;
включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) заказчикам сведений о соисполнителях, субподрядчиках, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, если такие договоры (муниципальные контракты) подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовым актом Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, в течение десяти календарных дней с момента заключения договора с соисполнителем, субподрядчиком.
утверждение плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней после:
доведения до муниципального заказчика Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики;
внесение изменений при необходимости в план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней в случае:
изменения доведенного до муниципального заказчика Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
изменения показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, изменения соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий.
Указанные в абзаце четвертом настоящего подпункта сведения заказчики представляют в Финансовый отдел не позднее третьего рабочего дня с момента получения их от исполнителя работ (услуг);
7.6) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, в установленном Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике порядке;
7.7) органы местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики обеспечивают:
утверждение в установленные сроки муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Чувашской Республики (муниципальными правовыми актами);
оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;
включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленные подпунктом 7.3 настоящего пункта для получателя средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики;
- Не использованные по состоянию на 1 января 2025 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2025 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением в бюджет Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению в 2025 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с Финансовым отделом.
Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2025 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением в адрес орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, не позднее 1 февраля 2025 года.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
до 15 февраля 2025 года:
по согласованию с финансовым отделом принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;
представляет в финансовый отдел предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена;
до 1 марта 2025 года представляет в финансовый отдел:
изменения в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
информацию о возврате учреждению, предприятию остатков средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
- Остатки средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, в 2025 году подлежат перечислению в доход бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики.
В случае если средства бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовым актом Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, возвращены в 2025 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики вправе представить в Финансовый отдел и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
- Рекомендовать автономным учреждениям Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности и со средствами, поступающими им из бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, через лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
- Рекомендовать бюджетным и автономным учреждениям Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики планировать в 2025 году объем поступлений от приносящей доход деятельности с ростом к уровню 2024 года не ниже индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики на 2025–2027 годы, утвержденным постановлением администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики от 15 ноября 2024 г. № 1068.
- Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления в бюджет Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате;
представить в Финансовый отдел в течение десяти рабочих дней со дня принятия Решения о бюджете, но не позднее 13 рабочего дня декабря текущего финансового года, помесячный прогноз поступлений доходов бюджета Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной финансовый год;
проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать Финансовый отдел.
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Врио главы администрации
Яльчикского района
Чувашской Республики В.А. Николаев