О Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района

В целях взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления Яльчикского района, территориальных органов государственной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы  администрация Яльчикского района п о с т а н о в л я е т:

1. Образовать Межведомственную комиссию по вопросам повышения доходов  консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района.

2. Утвердить:

Положение о Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (приложение № 1);

состав Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации Яльчикского района от 12.01.2010 №3 «О комиссии по вопросам исполнения налогового законодательства»;

постановление администрации Яльчикского района от 23.03.2011 №102 «О внесении изменений в постановление главы Яльчикского района от 12 января 2010г. №3»;

 постановление администрации Яльчикского района от 06.02.2012 №58 «О внесении изменений в постановление главы Яльчикского района от 12 января 2010г. №3»;

постановление администрации Яльчикского района от 26.04.2013 №257 «О внесении изменений в постановление администрации Яльчикского района от 12.01.2010г. №3».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Яльчикского района                                                                        Н.П.Миллин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Яльчикского района от_______2014   №___  

(приложение № 1)

П О Л О Ж Е Н И Е

О Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов 
консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности
и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района  (далее – Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления Яльчикского района, территориальных органов государственной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Решениями Собрания депутатов Яльчикского района, постановлениями и распоряжениями администрации Яльчикского района и настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, снижение задолженности по платежам  в консолидированный бюджет Яльчикского района;

разработка мероприятий, направленных на погашение задолженности по заработной плате и легализацию трудовых отношений;

   взаимодействие с хозяйствующими субъектами всех форм собственности, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Яльчикского района, оказание содействия и выработка рекомендаций по улучшению их финансово-хозяйственной деятельности в целях обеспечения полноты поступления платежей в бюджет Яльчикского района;

 определение эффективных методов воздействия на хозяйствующие субъекты, игнорирующие экономические и финансовые интересы района, а также использующие схемы ухода от налогообложения;

 выявление причин неплатежей налогоплательщиков и рассмотрение вопросов полноты принимаемых руководством и собственниками (учредителями) мер к снижению образовавшейся задолженности;

 выявление причин убыточности деятельности организаций и мер, принимаемых их руководством и собственниками (учредителями) для стабилизации финансово-экономического положения с целью извлечения прибыли;

 выявление причин, по которым работодатели не могут выплачивать заработную плату в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (среднеотраслевого уровня), оценка объективности доводов работодателей в обоснование низкого уровня заработной платы и полноты мер, принимаемых ими к повышению оплаты труда;

 выработка рекомендаций по повышению работодателями заработной платы до уровня прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (среднеотраслевого уровня);

 легализация фактически выплачиваемой заработной платы, пресечение "конвертных" схем ухода от налогообложения и применение эффективных методов воздействия на работодателей, не обеспечивающих повышение жизненного уровня работников и скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы;

 принятие мер к налоговым агентам, допускающим несвоевременное и не в полном объеме перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц.

1.  Функции Комиссии

Для реализации своих основных задач Комиссия выполняет следующие функции:

 заслушивает информацию представителей Межрайонной ИФНС России N 2 по Чувашской Республике о результатах проводимого ими мониторинга налогоплательщиков (налоговых агентов) по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

 заслушивает на заседаниях Комиссии законных и (или) уполномоченных представителей налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

 проводит оценку мер, предпринимаемых налогоплательщиками по улучшению финансово-экономического положения, повышению уровня выплачиваемой заработной платы, обеспечению полноты и своевременности расчетов с бюджетом;

 осуществляет разработку предложений и рекомендаций по процедурам экономического, фискального и иного воздействия на налогоплательщиков, нарушающих налоговое и трудовое законодательство;

осуществляет постоянный контроль исполнения решений, принятых Комиссией.

IV. Права Комиссии

Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций необходимые материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

   заслушивать уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

  заслушивать на заседании Комиссии информацию представителей органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам, касающимся деятельности Комиссии, а также о принимаемых ими мерах по привлечению к ответственности организаций и работодателей;

давать рекомендации органам местного самоуправления, территориальным органам исполнительной власти Чувашской Республики, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и организациям по вопросам, входящим в их компетенцию и касающимся деятельности Комиссии.

V. Организация деятельности Комиссии

4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является глава администрации Яльчикского района.

4.2. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии либо заместитель по его поручению.

4.3. Председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии;

распределяет обязанности между заместителем, членами Комиссии и дает им отдельные поручения;

утверждает план работы Комиссии.

4.4. Секретарь Комиссии:

готовит план работы Комиссии;

формирует повестку заседания Комиссии;

готовит материалы, необходимые для проведения заседания, и направляет их членам Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии;

обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии.

4.5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

4.9. Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления и распоряжения главы администрации Яльчикского района, даваться поручения главы администрации Яльчикского района.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Яльчикского района.

____________

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Яльчикского района

       от_______2014   №___ 

 (приложение № 2)

С О С Т А В

Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов
консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности
и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района