Об основных направлениях бюджетной политики Яльчикского района в 2012 году
В соответствии со статьей 40 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе п о с т а н о в л я ю:
1. Определить основными направлениями бюджетной политики Яльчикского района в 2012 году:
достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год «В молодежь надо верить!»;
дальнейшее развитие и совершенствование механизма муниципальных гарантий и социальной поддержки населения района, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения;
увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем выполнения мер, направленных на поддержание устойчивых темпов экономического роста на основе эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Яльчикского района до 2020 года, максимального использования потенциальных возможностей приоритетных видов экономической деятельности, модернизации экономики и перехода к новой модели экономического роста, создания условий для муниципальной поддержки развития инновационной инфраструктуры;
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости местных бюджетов Яльчикского района, проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки, последовательное сокращение бюджетного дефицита за счет оптимизации бюджетных расходов;
реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Яльчикского района на 2011 и 2012 годы;
совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования на всех уровнях управления в Яльчикском районе, переход на программную структуру бюджета, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью субъектов бюджетного планирования, оценку эффективности бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению потребностей населения Яльчикского района в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт; финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности;
проведение дальнейшей оптимизации количества муниципальных учреждений Яльчикского района на основе централизации их функций, формирование рациональной сети муниципальных учреждений Яльчикского района, развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего социально ориентированных некоммерческих организаций;
оптимизацию бюджетных расходов путем совершенствования системы муниципальных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями, совершенствование методики оценки бюджетной эффективности закупок в Яльчикском районе;
сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами муниципальной власти Яльчикского района, муниципальными учреждениями Яльчикского района потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании;
дальнейшую модернизацию системы общего образования, совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений общего образования в соответствие с современными требованиями;
сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Яльчикского района, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурно-информационного пространства, дальнейшую поддержку физической культуры и спорта;
повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яльчикского района (далее – муниципальное имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов и оформления прав на них; совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджет Яльчикского района;
оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий Чувашской Республики (далее – предприятия), их приватизацию, за исключением предприятий, работающих в инфраструктурных секторах или обеспечивающих формирование цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги); повышение качества менеджмента на предприятиях и нацеленность их на результативность финансово-хозяйственной деятельности;
дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере;
муниципальную поддержку значимых для Яльчикского района отраслей экономики, в том числе с использованием механизмов предоставления муниципальных гарантий Яльчикского района, поддержки инновационного предпринимательства; сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение эффективности использования бюджетных инвестиций, более активное привлечение средств частного сектора в те сферы, в которых одновременно с использованием бюджетных средств возможно и целесообразно привлечение внебюджетных ресурсов, расширение применения механизмов муниципально-частного партнерства;
совершенствование системы муниципального финансового контроля, осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования и способов их достижения установленным целям и задачам; повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования.
2. Финансовому отделу администрации Яльчикского района и отделу экономики и имущественных отношений администрации Яльчикского района организовать составление проекта бюджета Яльчикского района и прогноза социального и экономического развития Яльчикского района на 2012 год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава администрации
Яльчикского района Н.П. Миллин