Об утверждении Порядка получения муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница» специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг
От 13.05.2009 г. №252
Об утверждении Порядка получения муниципальным
учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная
районная больница» специального разрешения на право
предоставления платных медицинских услуг
Во исполнения приказа Минздравсоцразвития Чувашской Республики от 18.12.2008 г. №1160 «Об утверждении Порядка получения государственными уч-реждениями здравоохранения Чувашской Республики специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг» и в соответствии с Осно-вами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Феде-ральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений и до-полнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с раз-граничением полномочий», Правилами предоставления платных медицинских ус-луг населению медицинскими учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2005 г. № 229 «Во-просы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Рес-публики» и в целях упорядочения предоставления муниципальному учреждению здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница» платных меди-цинских услуг населению постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения муниципальным учреждени-ем здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница» специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг (далее - Поря-док).
2. Организационное обеспечение деятельности комиссии по выдаче специ-ального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населе-нию муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница» возложить на отдел экономики и имущественных отношений администрации Яльчикского района Чувашской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Яльчикского района
Чувашской Республики Н.П.Миллин
Приложение
к постановлению
главы Яльчикского района
Чувашской Республики
от _________ № _____
Порядок получения муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница» специального разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок получения муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница» (далее – Учреждение) специального раз-решения на предоставление платных медицинских услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №258-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разгра-ничением полномочий», Правилами предоставления платных медицинских услуг населе-нию медицинскими учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 13 января 1996 г. № 27, постановлением Кабинета Министров Чу-вашской Республики от 19 сентября 2005 г. № 229 «Вопросы Министерства здравоохра-нения и социального развития Чувашской Республики».
2. Порядок регулирует вопросы, связанные с получением Учреждением специаль-ного разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населению (далее - Разрешение), приостановлением действия Разрешения, а также определяет работу ко-миссии администрации Яльчикского района Чувашской Республики (далее - Админист-рация) по выдаче Учреждению Разрешения на право предоставления платных медицин-ских услуг населению (далее - Комиссия).
II. Порядок представления документов
1. Для получения Разрешения Учреждение представляет в Администрацию заяв-ление на получение Разрешения в двух экземплярах по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2. К заявлению на получение Разрешения прилагается следующий комплект доку-ментов:
2.1. Копия лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложе-ниями).
2.2. Копия утвержденного перечня платных медицинских услуг населению, вклю-чая дополнительные сервисные услуги (отдельный врачебный или медсестринский пост, отдельная палата, телевизор, услуги санитарного транспорта и иные услуги), оказывае-мых Учреждением на дату подачи заявления (если платные медицинские услуги ранее оказывались).
2.3. Копия утвержденного прейскуранта цен на предоставляемые платные меди-цинские услуги населению, действующего в Учреждении на дату подачи заявления (да-лее – Прейскурант цен) (если платные медицинские услуги ранее оказывались).
2.4. Копия приказа по Учреждению, регламентирующего организацию предостав-ления платных медицинских услуг населению.
2.5. Копия приказа по Учреждению, регламентирующего оплату труда постоянно-го и привлекаемого персонала, предоставляющего платные медицинские услуги населе-нию.
2.6. Копия положения об отделении (кабинете), предоставляющем платные меди-цинские услуги населению и график его работы.
2.7. Копии статистических отчетов Учреждения за год, предшествующий дате по-дачи заявления по формам:
№ 1 - услуги «Сведения об объеме платных услуг населению»;
№ 14 «Сведения о деятельности стационара»;
№ 14-ОМС «Отчет лечебно-профилактического учреждения о поступлении и рас-ходовании средств обязательного медицинского страхования»;
№ 17 «Сведения о медицинских и фармацевтических кадрах»;
№ 30 «Сведения о лечебно-профилактическом учреждении»;
№ 32 «Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильни-цам»*;
№ 62 «Сведения о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».
2.8. Копию бухгалтерского отчета Учреждения за год, предшествующий дате по-дачи заявления, по форме № 137 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов на приносящий доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета».
2.9. Проект договора между Учреждением и пациентом (организацией, страховой компанией) на предоставление платных медицинских услуг.
2.10. Проект перечня платных медицинских услуг населению, заявленных для по-лучения Разрешения.
2.11. Проект Прейскуранта цен на заявленные платные медицинские услуги насе-лению.
2.12. Проект перечня категорий граждан, которым планируется предоставление платных медицинских услуг на льготной основе, с указанием размера льгот.
3. Копии документов, указанных в подпунктах 2.1 - 2.8 пункта 2 раздела II на-стоящего Порядка, должны быть заверены руководителем Учреждения.
4. Документы, поступившие в Администрацию, регистрируются в установленном порядке в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
6. Второй экземпляр заявления на получение Разрешения с проставленным входя-щим номером направляется (выдается) руководителю или представителю Учреждения.
III. Рассмотрение Документов Комиссией
1. Зарегистрированные Документы направляются в Комиссию в течение двух ра-бочих дней со дня их регистрации.
2. Документы, поступившие в Комиссию, проверяются секретарем Комиссии на правильность оформления и комплектность в течение двух дней со дня их поступления в Комиссию.
3. Документы, не соответствующие по комплектности пункту 2 раздела II настоя-щего Порядка, рассмотрению на заседании Комиссии не подлежат. В адрес Учреждения Комиссией в течение двух дней со дня поступления Документов в Комиссию соответст-вующее уведомление выдается под расписку представителю соответствующего Учреж-дения.
4. Заседание Комиссии проводится в срок, не превышающий тридцать календар-ных дней со дня поступления в Комиссию Документов.
5. На заседании Комиссии вправе присутствовать руководитель Учреждения (лицо его замещающие) и/или иные заинтересованные лица.
6. На основании представленных Документов Комиссия оценивает готовность Уч-реждения к предоставлению платных медицинских услуг населению по следующим кри-териям:
6.1. Соблюдение Учреждением приоритетности выполнения объемов медицинской помощи, установленным муниципальным заданием на оказание медицинской помощи гражданам в Яльчикском районе (далее - муниципальное задание).
6.2. Предоставление Учреждением платных медицинских услуг населению за счет резервов мощностей, не используемых (не использованных) для выполнения муници-пального задания.
6.3. Соблюдение Учреждением порядка и сроков предоставления платных меди-цинских услуг населению, установленных законодательством Российской Федерации (ес-ли платные медицинские услуги ранее оказывались).
6.4. Обеспечение Учреждением необходимого уровня качества предоставляемых платных медицинских услуг населению, а также соответствие предоставляемых платных медицинских услуг населению требованиям, установленным законодательством Россий-ской Федерации в сфере здравоохранения к методам диагностики, профилактики и лече-ния, разрешенным к применению на территории Российской Федерации.
6.5. Обеспечение Учреждением раздельного статистического и бухгалтерского учета и отчетности по деятельности, связанной с выполнением объемов медицинской по-мощи, установленных муниципальным заданием, и предоставлением платных медицин-ских услуг населению.
6.6. Своевременное предоставление Учреждением в Администрацию установлен-ных учетно-аналитических показателей деятельности по вопросам, связанным с органи-зацией предоставления населению платных медицинских услуг и финансированием ее объемов (если платные медицинские услуги ранее оказывались).
6.7. Целевое и эффективное расходование средств, полученных Учреждением за предоставление населению платных медицинских услуг (если платные медицинские ус-луги ранее оказывались).
6.8. Соблюдение Учреждением, его работниками прав граждан в области охраны здоровья населения Чувашской Республики.
IV. Решения Комиссии
1. Решение о возможности выдачи или отказе в выдаче Разрешения принимается на заседании Комиссии.
2. По результатам заседания Комиссия принимает одно из следующих решений:
2.1. О готовности Учреждения к предоставлению платных медицинских услуг на-селению и о возможности выдачи Учреждению Разрешения.
2.2. О продлении срока рассмотрения Документов. При этом срок продления рас-смотрения Документов не может превышать одного месяца со дня проведения соответст-вующего заседания Комиссии.
2.3. Об отказе в выдаче Разрешения.
3. Принятое Комиссией решение, указанное в подпункте 2.1 пункта 2 раздела IV настоящего Порядка, утвержденное Администрацией (лицом, исполняющим его обязан-ности), является основанием для последующего оформления Разрешения.
4. В случае принятия Комиссией решения, указанного в подпунктах 2.2 и 2.3 пунк-та 2 раздела IV настоящего Порядка, Комиссия в течение трех рабочих дней после его утверждения направляет руководителю Учреждения соответствующее уведомление о принятом решении с указанием причин его принятия.
5. После устранения Учреждением причин, вызвавших отказ в выдаче Разрешения, Учреждение вправе вновь обратиться за Разрешением в порядке, установленном настоя-щим Порядком.
V. Оформление и выдача Разрешения
1. Разрешение оформляется по форме, установленной приложением № 2 к настоя-щему Порядку.
2. Разрешение подписывается Администрацией (лицом, исполняющим его обязан-ности), заверяется гербовой печатью и в течение пяти рабочих дней со дня его подписа-ния подлежит выдаче под расписку представителю соответствующего Учреждения.
3. Разрешение выдается Учреждению на срок действия лицензии на соответст-вующий вид деятельности, но не более чем на 1 год.
4. Копия выданного Разрешения подлежит направлению в финансовый одел адми-нистрации Яльчикского района Чувашской Республики.
5. Сведения о выданном Разрешении подлежат размещению на официальном сайте Яльчикского района Чувашской Республики.
VI. Приостановление действия Разрешения
1. Решение о приостановлении действия Разрешения принимается Комиссией и утверждается главой Яльчикского района Чувашской Республики (лицом, исполняющим его обязанности).
2. Решение о приостановлении действия Разрешения принимается при наличии соответствующих материалов, подтверждающих факт нарушения.
3. Действие Разрешения может быть приостановлено:
на определенный срок;
на срок до устранения выявленных нарушений.
4. Действие Разрешения может быть приостановлено на определенный срок, но не более чем на тридцать календарных дней, в следующих случаях:
повторное нарушение Учреждением установленных законодательством Россий-ской Федерации в сфере здравоохранения порядка и сроков предоставления медицинских услуг;
повторное предоставление Учреждением медицинских услуг ненадлежащего каче-ства и/или в ненадлежащих условиях;
повторное выявление случаев оказания платных медицинских услуг больным, ну-ждающимся в экстренной (неотложной) медицинской помощи;
применение на платной основе в лечении больного, госпитализированного в уста-новленном порядке для получения медицинской помощи за счет средств государствен-ной системы обязательного медицинского страхования, средств республиканского бюд-жета Чувашской Республики, средств местного бюджета, дорогостоящих изделий меди-цинского назначения и/или лекарственных средств, содержащихся в стандартах медицин-ской помощи и/или закупленных за счет средств федерального бюджета;
выявление случаев оказания на платной основе медицинских услуг, входящих в программу обследования больного, госпитализированного в порядке исполнения Учреж-дением муниципального задания;
предоставление платных медицинских услуг путем заключения разового договора добровольного медицинского страхования в день обращения больного в Учреждение;
повторное выявление случаев взимания платы за медицинские услуги, фактически предоставляемые (представленные) в другом медицинском учреждении;
установление Учреждением показаний для медицинских вмешательств, требую-щих софинансирования из иных финансовых источников (кроме федерального бюджета), без одновременного предоставления больному права выбора в этом Учреждении иной медицинской технологии лечения имеющегося у него заболевания (или патологического состояния), аналогичной по своему объему и составу, а также ожидаемому положитель-ному исходу, и не требующей дополнительной оплаты.
выявление случаев двойной оплаты (из средств государственной системы обяза-тельного медицинского страхования, средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств местного бюджета и внебюджетных источников) труда медицинско-го персонала Учреждения за оказание одних и тех же медицинских услуг одному и тому же больному в одно и то же время;
оказание больному плановой стационарной медицинской помощи вне общей оче-реди за плату не в специально организованном отделении (кабинете) платных медицин-ских услуг.
5. Действие Разрешения может быть приостановлено на срок до устранения выяв-ленных нарушений в следующих случаях:
направление Учреждением доходов, полученных от предоставления платных ме-дицинских услуг населению, на расходы, не связанные с его уставной деятельностью;
несоблюдение Учреждением установленных требований о ведении раздельного статистического и бухгалтерского учета по деятельности, связанной с выполнением объ-емов медицинской помощи, установленных муниципальным заданием, и предоставлени-ем платных медицинских услуг населению;
несоблюдение Учреждением требуемого порядка и сроков предоставления в Ми-нистерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – Министерство), установленных учетно-аналитических показателей деятельности (форм отчетности) по вопросам, связанным с организацией оказания населению медицинской помощи и финансированием ее объемов;
несоответствие значений одинаковых показателей производственной и финансо-вой деятельности Учреждения, содержащихся в разных формах статистической и бухгал-терской отчетности;
невозмещение Учреждением затрат, связанных с содержанием муниципального имущества, находящегося во владении Учреждении, оплатой коммунальных услуг и по-несенных Учреждением при предоставлении платных медицинских услуг населению;
наличие в Учреждении очередности на предоставление платных медицинских ус-луг по определенному профилю (виду) в условиях неполного выполнения Учреждением муниципального задания по тому же профилю (виду) платных медицинских услуг.
6. В течение трех рабочих дней со дня утверждения Администрацией (лицом, ис-полняющим его обязанности) принятого Комиссией решения о приостановлении дейст-вия Разрешения руководителю Учреждения направляется уведомление с указанием при-чин приостановления действия Разрешения и сроков устранения недостатков (при их на-личии).
7. После устранения нарушений, вызвавших приостановление действия Разреше-ния, установленных пунктом 5 раздела VI настоящего Порядка, руководитель Учрежде-ния вправе обратиться в Администрацию с заявлением о восстановлении действия Раз-решения с приложением материалов, подтверждающих устранение нарушений, повлек-ших принятие решения о приостановления действия Разрешения.
8. Решение о восстановлении действия Разрешения, приостановленного на срок до устранения нарушений, принимается на заседании Комиссии.
9. В период приостановления действия Разрешения предоставление Учреждением платных медицинских услуг населению не допускается.
10. Копия решения Комиссии о приостановлении (восстановлении) действия Разрешения подлежит направлению в финансовый отдел Яльчикского района Чувашской Республики.
11. Сведения о приостановлении (восстановлении) действия Разрешения подлежат размещению на официальном сайте Яльчикского района Чувашской Республики.
VII. Регламент работы Комиссии
1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы Яльчикского района ЧР.
2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, по мере поступления заявления. На время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет за-меститель председателя Комиссии.
3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не ме-нее двух третей ее членов от списочного состава.
4. Члены Комиссии участвуют в заседании лично без права замены.
5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинст-вом голосов ее членов, присутствующих на заседании.
6. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.
7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается предсе-дателем Комиссии, всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и утвер-ждается Администрацией (лицом, исполняющим его обязанности).
8. Председатель Комиссии:
организует деятельность Комиссии и руководит ее работой;
назначает дату, время и место заседания Комиссии;
утверждает повестку заседания Комиссии;
осуществляет контроль за исполнением решений, принятых Комиссией;
представляет на подпись главе Яльчикского района ЧР (лицу, исполняющему его обязанности) оформленное Разрешение.
9. Секретарь Комиссии:
осуществляет учет поступивших Документов, проверку правильности их оформ-ления и комплектности;
извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии;
оформляет протокол заседания Комиссии;
оформляет и направляет выданное Разрешение в Учреждение;
ведет учет протоколов Комиссии и выданных Разрешений;
направляет руководителю Учреждения уведомление о принятом Комиссией реше-нии, а также копии документов, указанные в пункте 4 раздела V и пункте 10 раздела VI настоящего Порядка, в финансовый отдел администрации Яльчикского района Чуваш-ской Республике;
организует работу по размещению на официальном сайте администрации сведе-ний, предусмотренных настоящим Порядком;
выполняет иные организационные мероприятия, связанные с работой Комиссии.
10. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законо-дательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку получения муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная
районная больница» разрешения на пра-во
предоставления платных медицинских ус-луг
Главе Яльчикского района
Чувашской Республики
Миллину Н.П.
з а я в л е н и е.
Прошу предоставить специальное разрешение на предоставление платных меди-цинских услуг населению:
№ п/п Вид платных
медицинских услуг Объем платных медицин-ских услуг
(тыс. руб.) Срок действия
Разрешения
.
Главный врач
МУЗ «Яльчикская ЦРБ» __________ Л.А.Клементьева
(подпись) (ФИО)
М. П.
«_____» _________ 200__ г
Приложение № 2
к Порядку получения муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная
районная больница» разрешения на пра-во
предоставления платных медицинских ус-луг
Образец
┌────────────┐
ГЕРБ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
└────────────┘
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
на право предоставления платных медицинских услуг населению
с.Яльчики №________
На основании решения комиссии администрации Яльчикского района Чувашской Республики по выдаче специального разрешения на право предоставления платных ме-дицинских услуг населению муниципальным учреждением здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница»
протокол решения комиссии от "___" ____________ 20___ г. № ___________
Муниципальному учреждению здравоохранения «Яльчикская центральная районная больница»
Чувашская Республика Яльчикский район с.Яльчики ул.Восточная д.1
разрешается оказывать платные медицинские услуги населению в соответствии с приложением к разрешению.
Разрешение действительно до: "___" ____________ 200__ г.
Глава Яльчикского района
Чувашской Республики Н.П.Миллин